釋放大學生創業的政策善意(一線視角)
[發表時間:2017-3-6 18:48:44 ]

  大學生創業是非常重要的社會創新機制,但它需要抵御創業難度本身以及年輕人缺乏經驗形成的風險疊加,需要扶持政策體現出最大的善意

  進入大學畢業生就業季,回訪當初幾位意氣風發的創業者,卻發現他們有些垂頭喪氣。重點大學畢業生小李想開一間3D打印工作室,碰到資金難題,申請天津市政府扶持創業的小額貸款,但手續太繁瑣,要等幾個月,能不能拿到錢還不一定,家里親戚借遍了,創業信心也動搖了;職業院校畢業生小劉想開一間服裝工作室,跑了幾次工商部門咨詢政策,不是被推來推去,就是沒碰見過好臉,幾次下來也開始打退堂鼓……

  當前的大學生創業,盡管受到了國家政策鼓勵,但競爭環境并不理想。首先是創業活動容易暴露他們自身的缺陷。天津大學創新創業教育中心針對天津市高校開展了專題調研,結果顯示,經驗不足(54.44%)與缺少啟動資金扶持(54.34%)是阻礙大學生創業成功的主要原因。

  其次,對大學生創業的扶持政策,有許多實施細則但缺乏配套,操作性還不夠強、流程還過于復雜,一落地就變成強弩之末了,看上去很美,吃到嘴很難。比如,國家鼓勵大學生創業申請小額擔保貸款,也出臺了相應政策,但貸款額度小,通常為2萬—5萬元,辦理周期長;有的政策門檻太高,要求大學生提供擔保人,有的需要先辦理《就業失業登記證》才能申請,不能解決創業大學生的實際困難。天津大學的調研顯示,天津市高校中47%的學生對創業登記流程不了解,另有34%認為審批過程太復雜。

  鼓勵大學生創業,盡管可以改變以往“重就業輕創業”的局面,但面臨的不確定性更大,不能讓他們孤軍奮戰,還要政府、學校乃至全社會共同努力,攜手為他們創造一個更輕松的創業環境。

  為大學生創業減輕包袱,首先要真抓實管,解決創業政策的“最后一公里”問題。各地的創業服務體系,應針對大學生的需求作適當調整。可以建立“大學生創業陽光服務大廳”,整合中介機構和碎片化資源,為創業大學生提供工商注冊、開業指導、項目推介、政策咨詢、資金籌措、成果轉化等“一站式服務”;同時,搭建大學生創業網絡平臺,實現創業團隊、創業導師、風險投資、專利技術、合伙人等各方需求的“無縫對接”。

  總之,要想辦法把大學生的創業激情變成社會的活力之源,并以此為目標來調配各種政策資源。從這個角度講,有必要建立統一的協調機制和專門的辦事機構。當前,可以參照國務院就業工作部際聯席會議的形式,建立自上而下的創業工作聯動機制,細化政策執行辦法,分解任務、責任到人,將完成情況計入績效考核。既督促本地區大學生創業政策的落實,也要建立對辦事機構的監督機制。

  鼓勵大學生創業,是非常重要的社會創新機制,但它需要抵御創業難度本身以及年輕人缺乏經驗形成的風險疊加,需要扶持政策體現出最大的善意。這份善意,是篳路藍縷的年輕人前行的重要動力。不久前,筆者采訪了共同為母校捐款1億元的南開大學畢業生之一周海冰,他說,捐款是因為在母校感受到了很多人的最大善意。希望每一位懷揣夢想創業的畢業生,真正能感受到這種善意,在創業路上走得無怨無悔。(作者為本報天津分社記者)

來源:創業

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